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中国乙型肝炎健康教育项目年度计划及预算

一、项目背景

1. 社会背景
2008年4月21日,中国卫生部公布了全国人群乙肝等有关疾病血清流行病学调查结果,调查显示我国有乙肝表面抗原携带者近1亿人。
这个庞大群体的形成,除了过去卫生条件落后、重复使用注射器、母婴阻断技术不完善的原因,还因为中国大陆居民对乙肝预防不重视,不主动接种乙肝疫苗,尤其是对未成年人,属于乙肝的易感人群,而且感染乙肝之后很容易形成慢性携带,不及时接种乙肝疫苗将导致的后果非常严重。
由于缺乏对乙肝的了解,中国大陆存在几个严峻的社会问题:
1)未感染乙肝的民众不了解正确的乙肝预防知识、不主动接种乙肝疫苗;
2)未感染乙肝的民众有普遍的恐慌情绪,排斥、歧视乙肝病原携带者;
3)大众传媒中的虚假乙肝医药广告泛滥,误导了公众对乙肝的认知,并且诈骗乙肝患者的钱财、损害乙肝患者的身体健康、贻误乙肝患者的病情;
4)乙肝病原携带者本人不掌握正确的保健治疗知识,心理负担过重,并且往往听信虚假医药广告的宣传而采用错误的治疗方法、不能得到正确的治疗。
 
2. 组织介绍
北京益仁平中心,中国民间公益机构,2006年12月19日成立,致力于开展疾病防治健康教育、病患者救助及消除歧视等公益工作,中国乙肝公益事业网络理事单位、世界肝炎联盟正式成员。
该机构在过去几年里做了大量的乙肝公益工作,并且在全国支持了14个乙肝病人团体,开展以社区为基础的乙肝公益工作:
1)乙肝科普法律咨询服务
该组织建立有社群联系网络,通过网络论坛、邮箱、QQ群的方式联络乙肝病
原携带者。通过网络,提供咨询服务,通常是乙肝预防及治疗常识、相关入学就
业法律;并且设有热线电话。
 
 
2)乙肝医药常识讲座、反歧视法律讲座
进入社区、高校进行实地的讲座,从08年至今,已经在十多个省市开展。
 
 
3)公共健康教育活动
在社区、广场、高校、人才市场等人流量大的地方进行健康教育外展活动, 通常有发彩页、手册、设展板等形式,粗略统计。
 
4)行为艺术
09年起,开始以“行为艺术”的方式来表达进行乙肝的健康教育和反歧视理念
倡导。主题有:正确认识乙肝、反对入学歧视、就业歧视等。几乎每次行为艺术
都得到了媒体的报道,其中有许多行为艺术被媒体热烈报道。
 
 
5)政策倡导(两会的游说)
每年全国人代会期间,该机构都会撰写公民提案然后公布,并且向人大代表 和政协委员进行游说,方式通常有两种:搜集代表邮箱,通过网络发送;找到代 表本人进行电话交流,或面谈。
从2005年起,每年该机构的提案都会被全国人大代表提交到全国“两会”上。 该机构的游说工作,连续五年被媒体大幅报道,并被媒体誉为民间游说的典范。
 
6)法律诉讼
积极为遭受到歧视的乙肝携带者提供法律咨询和援助,协助他们进行交涉、 谈判、仲裁和诉讼。该机构的诉讼工作,在国内受到了学术界及舆论界的高度重 视,许多案件被主流媒体(如CCTV、《人民日报》、新华社)等多次报道。

有关项目的资料

1. 名称:中国乙型肝炎健康教育项目
 
2. 目标:支持全国现有的乙肝团体在十五个以上的省份开展乙肝知识科普和健康教育活 动,进一步吸引公众、乙肝携带者和媒体的关注。
 
3. 执行项目的方法:
1) 在社区、高校、街道进行主题宣传 编写印刷肝炎治疗和预防知识、反乙肝歧视法律法规、组织志愿者在当地进行 资料发放,如:彩页、手册、书签、小扇子、扑克牌等,同时也可以提供现场咨询。
2) 特殊时期和主题日活动
配合一些主题日或特殊时期开展活动,比如:3.18全国爱肝日、7.28世界肝炎 日;还有高考期间、大学生双选会等特殊时间段,进行相应的健康教育科普宣传活 动。
3)行为艺术
用行为艺术的形式进行倡导,是近年来乙肝团体利用的效果很好的宣传方式, 我们已经有很多很成功的案例,媒体报道非常多。
4) 目前在一些乙肝团体中形成了一些主题式的、拥有固定特色的宣传模式,如: 放飞翡翠风筝、自行车巡游、马拉松俱乐部、卡通角色扮演、广场情景剧表演、抱 抱团。
 
4. 监察和评估 方法:
1、 所有活动根据进程做记录:活动计划书、公告通知、总结
2、 所有活动有文字、照片记录,有条件的进行录像记录
3、 活动开支有相关票据
4、 所有活动在工作组博客、网络邮件组、网络论坛发布 我们的活动,历来引起许多媒体报道,也可以为我们的活动提供记录
 
5. 如何了解项目的进程
每季度提交一次季度报告,项目结项时提交年度报告。报告包括工作报告和财务报告。
 
6. 总结的形式:
工作报告会用文字及图片陈述我们所开展的活动,并将包括新闻媒体报道地址链接以及我们在网上发布的活动总结地址链接。
 
7. 有关项目的时间表

活动名称

实施时间

实施次数

3.18全国爱肝日

3.18当天或前一周内

至少六场次

7.28世界肝炎日

7月28日前后

 

讲座、招聘会科普活动、高考期间科普活动、广场科普

项目期间

至少30场次

放飞翡翠风筝

每年五月

至少十个城市

行为艺术

全年

至少十次

自行车队骑游

春季

至少六次

马拉松比赛

全年

至少八次

发放扑克牌、书签、小扇子

全年

至少100次

工作季度报告(包括财务报告)

项目开始起每三个月

3次∕年度

工作年度报告

2010年10月底

1次∕年度

 
8. 受益人数
直接受益人数:267,000人(宣传材料阅读62,500x4=250,000人+170次活动x100观众=17,000) 间接受益人数:200万:新闻媒体读者(20篇报道x10万阅读量=200万)
 
9. 预计的成果
1,通过本项目的执行,预计发放乙肝科普资料(折页、手册、扑克、小扇子、书签) 62500份,将使乙肝的预防和治疗知识得到进一步的传播;
2,通过本项目的执行,预计将会被媒体报道20次以上,将使大众媒体持续不断地对 乙肝常识予以报道,不断提升乙肝问题的公众关注度。
 
10. 有关项目中、长期的重要性和价值
1) 通过本项目的执行,将大大提高各地乙肝团体的工作能力,有利于乙肝团体的进一 步发展;
2) 通过本项目的执行,将使更多的乙肝携带者参与进来,预计参与项目实施的乙肝携 带者将达到一千名。
 
11. 项目预算
本项目2011-2013年的经费预算为15万美元。
 

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